«Старайтесь учиться на отлично, чтобы не попасть в армию!» — это старая поучительная фраза, которая часто звучит среди школьников-мальчиков. Тем не менее, не все родители и сами молодые люди понимают, в каких условиях им предстоит выполнить свой «долг» перед Родиной.
На эти вопросы отвечает Алексей Князев, руководитель сектора, занимающегося призывом и подготовкой граждан к военной службе, Генерального штаба Вооруженных Сил России.
Если выпускнику исполнилось 18 лет до окончания школы, сможет ли он поступить в университет? Или его сразу призовут после получения аттестата?
— С июня 2011 года действует закон, который позволяет всем выпускникам поступать в вуз, независимо от того, достигли ли они возраста призыва на момент окончании школы. Однако для того чтобы получить отсрочку до 1 октября, нужно сдать ЕГЭ. Тем, кто не сдает экзамен, поступить в вуз не удастся, и, следовательно, отсрочка для них не предусмотрена. При этом ключевое условие получения отсрочки — предоставление в военный комиссариат копий документов, доказывающих успешную сдачу ЕГЭ.
Имеют ли право родители присутствовать на медицинской комиссии в военкомате?
— Легislation не позволяет родителям находиться на медицинской комиссии. Это делается не случайно: во-первых, не каждый юноша отважится поделиться своими проблемами со здоровьем при наличии родителей. Во-вторых, это помогает избежать излишнего влияния на врачей.
Кстати, призванных на службу ребят ждет еще один медицинский осмотр на сборном пункте. Однако на призывной комиссии присутствие родителей допускается. В этом случае они могут обсудить со старшим врачом состояние здоровья своего сына и получить разъяснения по заключению медкомиссии. На призывной комиссии родителям также сообщают, в какой вид вооруженных сил и род войск направлен их сын, а также причины данного решения. Во время призыва осенью 2011 года более 10 000 родителей воспользовались таким правом.
Каковы критерии определения места службы и рода войск для призывников?
— Призывная комиссия муниципального образования решает, в какой вид вооруженных сил и род войск направить призывника, учитывая потребности армии, состояние здоровья юноши и его уровень образования. В последнее время стараемся направлять призывников в военизированные формирования ближе к их месту жительства, особенно если речь идет о женатых и тех, у кого есть дети, а также о больных или пожилых родителях (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет). Тем не менее, бывают ситуации, когда потребность в войсках на Дальнем Востоке гораздо выше наличия призывных ресурсов. Например, около половины призывников из Москвы остаются служить на территории Москвы и Московской области, остальные же отправляются в другие регионы.
Каковы шансы призывника оказаться в «горячей точке»?
— Теоретически вероятность есть, но не ранее, чем через шесть месяцев службы. На сегодняшний день фактически «горячих точек» нет, по крайней мере, призывников не направляют в Чеченскую Республику.
При каких обстоятельствах юноша может получить отсрочку или освобождение от службы?
— С уменьшением призывного срока до одного года уменьшилось и количество оснований для освобождения от призыва. Полный список причин для освобождения содержится в статье 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а условия для отсрочки — в статье 24. Право на отсрочку имеют студенты дневных отделений вузов, обучающиеся по аккредитованным направлениям. Студенты профессиональных колледжей могут рассчитывать на отсрочку, но только до достижения 20 лет.
Кроме того, отсрочку могут получить:
- опекуны и попечители несовершеннолетних братьев и сестер;
- служащие МВД, противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за наркотиками и психотропными веществами, а также таможенных органов (при наличии высшего образования и соответствующих званий);
- депутаты Госдумы, Федерального Собрания России, представители органов власти субъектов РФ и главы муниципальных образований — на срок своих полномочий;
- отцы, имеющие двоих и более детей. Если у призывника остался ребенок до трех лет, его семье выплачивается пособие размером более 7 тысяч рублей в месяц.
Право на освобождение от призыва имеют обладатели ученой степени, а также сыновья и братья тех, кто погиб или скончался во время службы по призыву. Не подлежат призыву граждане, отбывающие наказание, имеющие неснятую или непогашенную судимость либо находящиеся под следствием.
Какие преимущества предоставляет обучение на военной кафедре в вузе?
— Обучение на военной кафедре или в учебном военном центре не предоставляет автоматической отсрочки. Это означает, что юноша, который закончил колледж и уже использовал отсрочку, поступив в вуз для обучения на военной кафедре, все равно будет призван на службу. Однако если выпускник после школы сразу поступил в вуз и одновременно успел окончить военную кафедру, он получит звание офицера запаса и не подлежит призыву.
Многие выпускники школ и вузов стремятся продолжить учебу за границей. Как им стоит строить отношения с призывной комиссией?
— Если гражданин переезжает в другую страну на постоянной основе, ему следует сняться с воинского учета, и призыв на военную службу уже не будет актуален. Если же его постоянное место жительства остается в России, учеба в иностранном вузе не дает права на отсрочку от службы. Федеральный закон гласит: сначала отслужи, а потом учись, где угодно.
Кто и каким образом может выбрать альтернативную гражданскую службу?
— Альтернативную гражданскую службу (АГС) могут выбирать те, кто принципиально не допускает несения военной службы по религиозным или иным причинам. Обычно призывные комиссии идут навстречу таким молодым людям, если они могут обосновать свой отказ. Например, можно призвать свидетелей, подтверждающих убеждения призывника.
Основной причиной отказа в прохождении АГС служит несвоевременное заявление юноши об этом. По закону необходимо подать заявление в военкомат не позднее чем за полгода до призыва. То есть, если юноше исполняется 18 лет к осеннему призыву 2012 года, свои намерения надо оформить до 1 апреля 2012 года. За это время Федеральная служба по труду и занятости подберет для него рабочее место вне региона проживания. Призывники на АГС проживают в общежитиях, а их заработная плата не должна быть ниже минимального размера оплаты труда. Следует отметить, что срок альтернативной гражданской службы превышает срок военной: 18 месяцев в случае работы в государственных учреждениях и 21 месяц для гражданских работодателей. Также на АГС имеют право представители коренных малочисленных народов, практикующие традиционный образ жизни. В последние годы на альтернативную гражданскую службу направляется примерно 0,2% от общего числа призывников.
Как сейчас происходит взаимодействие между школой и армией?
— В современных школах подготовка по основам военной службы осуществляется в рамках курса «Обеспечение безопасности жизнедеятельности». Оценки ставятся именно по этому предмету, а не по военной службе. Однако для мальчиков организуются специальные сборы после занятий. Тем не менее, такой подготовки недостаточно для адекватной подготовки к службе в армии. За желающими получить знания по военно-учетной специальности может обратиться в ДОСААФ России — например, на курс по подготовке военных водителей. Военный комиссариат предоставляет соответствующее направление тем, кто прошел отбор.
В последнее время много говорят о гуманизации призывной службы, ее открытости и прозрачности. В чем это проявляется?
— Реализуется множество новшеств. В частности, в призывную комиссию включены представители общественных организаций, таких как комитеты солдатских матерей и казачьи общества. Кроме того, родители призывников могут сопровождать своих сыновей от сборного пункта до места службы (хотя на свои средства) и увидеть условия, в которых они будут проходить службу. После отправки призывника по месту службы, родители обязаны в течение недели получить уведомление о его местонахождении и названии воинской части.
Призывники, проходящие срочную службу, полностью освобождены от любой хозяйственной деятельности и занимаются исключительно военной подготовкой. Им разрешено использовать мобильные телефоны, но порядок их использования устанавливает командир части (понятно, что звонки родителям с режимных объектов для неформальных бесед не разрешаются).
Могут ли родители навещать сына? Или у солдата есть право на отпуск?
— В свете того, что срок обязательной службы в армии уменьшился до 1 года, регулярные отпуска не предусмотрены. Однако военнослужащий может получить увольнение в выходные дни, если на него не наложено дисциплинарное взыскание и он не лишен свободы передвижения. В зависимости от распорядка дня в части, существуют и такие дни (обычно это суббота и воскресенье), когда родители могут посетить своего сына.
Как поступать родителям, если их сын стал жертвой дедовщины во время службы?
— Совсем недавно, благодаря упомянутым нововведениям и сокращению срока службы, случаи нарушения уставных отношений среди военнослужащих заметно уменьшились. Тем не менее, если беспокойство все же остается, стоит обратиться в органы по работе с персоналом или военную прокуратуру местного гарнизона. Все необходимые контактные номера должны быть доступны не только для военнослужащих, но и для их родителей (они обычно размещены в открытом доступе на территории части). Дополнительно, в каждом военном комиссариате во время призыва функционирует «горячая линия», номера телефонов которой размещены на официальном сайте Министерства обороны.
